Por qué una métrica de eficiencia
El problema no es cuánto produce un territorio. Es cuánto de lo que produce se convierte en prosperidad — y cuánto se pierde en el camino.
Los indicadores convencionales miden volumen: cuánto se produjo, cuánto se exportó, cuánto se gastó. Cuatro cosas se les escapan, y cada una tiene aquí su caso documentado.
Todas las cifras de esta página son de fuente pública y llevan su estado de verificación. Ninguna es estimación propia.
01
El gasto que no produce nada también suma.
Un indicador de volumen registra actividad económica, no resultado. Los millones gastados en una refinería que nunca funcionó entraron a la contabilidad nacional igual que si funcionara. Los millones gastados en importar el combustible que esa refinería debía producir, también. Medir volumen no distingue entre construir algo que sirve y construir algo que no.
Por eso la medida se divide por Recursos.
1.714%
de sobrecosto en la Refinería de Esmeraldas. Presupuestada en USD 127 millones en 2006; hasta 2018 se desembolsaron USD 2.304 millones y no opera a plena capacidad.
✓ConfirmadoContraloría General del Estado · auditoría aprobada en 2020
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USD 6.598 M
importados en derivados durante 2024. Al no poder refinar su propio crudo, el país compró afuera 70 millones de barriles en un solo año.
✓ConfirmadoPetroecuador · informe de gestión 2024
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02
Catorce años no valen lo mismo que uno.
Una cifra sin su plazo no dice nada. Toda la minería del país recaudó en catorce años menos del doble de lo que costó una sola obra que no funciona. No es un juicio sobre la extracción: es la diferencia entre mirar el monto y mirar el monto por unidad de tiempo. Proteger desde el inicio rinde mucho más que restaurar después de degradar, y eso solo se ve cuando el tiempo entra en la cuenta.
Por eso la medida se divide por Tiempo.
USD 4.348 M
recaudó el Estado por minería entre 2010 y 2024 — catorce años.
✓ConfirmadoCámara de Minería del Ecuador · Humboldt Management y Aequus Economics, 2025
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USD 29.402 M
exportó Ecuador sin petróleo en 2025, su mejor año registrado, con un crecimiento del 18,3%. Una sola empresa de lujo obtuvo ese año €17.800 millones solo de utilidad operativa, vendiendo relato, origen y escasez.
✓ConfirmadoBanco Central del Ecuador, feb. 2026 · LVMH, resultados anuales 2025
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03
Un promedio esconde un cero.
Cuando los indicadores se suman y se promedian, un territorio que empeora desaparece detrás de uno que mejora. La desnutrición crónica infantil bajó en el promedio nacional, y al mismo tiempo hay provincias donde no mejora. Si los capitales se multiplican en vez de sumarse, ninguno puede compensar a otro: un río envenenado no se compensa con más ingresos, y el capital más débil es el que más pesa — que es exactamente el que indica dónde invertir.
Por eso la medida es multiplicativa, no una suma.
19,3%
de desnutrición crónica en menores de dos años a escala nacional, bajando desde 20,1%. En provincias como Chimborazo el indicador no mejora.
✓ConfirmadoINEC · Encuesta Nacional sobre Desnutrición Infantil, segunda ronda, septiembre 2024
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04
Lo que se mide tarde no se puede corregir a tiempo.
La frecuencia de medición es parte de la eficiencia, no un detalle técnico. Una política puede ejecutar cientos de millones al año contra un indicador que llega cada dos años: para cuando el dato existe, el presupuesto ya se gastó y el ciclo ya pasó. Una encuesta nacional de veintitrés mil hogares es rigurosa y necesaria — y aun así no puede decirle a una comunidad si lo que hizo este año funcionó.
Por eso la medición tiene que ocurrir donde ocurre el hecho.
octubre 2026
es cuando se conocerán los datos de desnutrición correspondientes al período que se levantó entre agosto de 2025 y julio de 2026. El presupuesto de la estrategia se proyectó en USD 420 millones para 2025.
✓ConfirmadoINEC · planificación de la tercera ronda de la ENDI
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73 de 73
sitios del inventario territorial tienen su fuente citada. Los territorios los trazan sus propias comunidades, y cada trazo queda firmado por quien lo hizo, con su fecha.
✓ConfirmadoSomos Uno · inventario verificado contra base, agosto 2026
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De ahí sale la medida
✣ = (Cn × Cs × Ca × Ce × Cc) / (T × R)
Cinco capitales que se multiplican entre sí, divididos por el tiempo y los recursos que costó alcanzarlos. Multiplicativa, porque ninguno compensa a otro. Dividida, porque lo que importa no es cuánto se invirtió sino cuánto resultado por unidad de esfuerzo.
La medida todavía no está en operación. Lo que está en operación es la capa que la hace posible: la línea base documentada, con fuente y con fecha, en territorios reales. Sin dos mediciones en el tiempo no hay eficiencia que calcular — y decirlo antes de tenerla es parte del método.
Nota metodológica
La afirmación de que «el 80% de la renta minera sale del país», frecuente en análisis críticos, no aparece en esta página: es una estimación y no un dato oficial verificable. El desglose consolidado de cuánto queda en Ecuador y cuánto sale no está publicado por ninguna institución.
Tampoco se afirma aquí si las metas de reducción de desnutrición para 2025 se cumplieron o no: los datos de ese período se conocen en octubre de 2026. Esa demora es justamente uno de los cuatro argumentos, no una conclusión sobre quién gobierna.
Cuando un dato no se puede verificar, se dice.
